Servicio Técnico PAC 2015

En Ingenieros por naturaleza SL hemos elborado diversos programas de asistencia técnica sobre la NUEVA PAC 2015 dirigida a:

- Entidades bancarias

- Agricultores y Ganaderos

- Propietarios forestales

- Jóvenes agricultores

- Régimen de pequeños agricultores (2015-2020)

Legislación PAC 2015-2020

En el siguiente icono actvo puede consultar el RD para la PAC 2015, en el marco nacional. Se trata de la esperada Nueva PAC, resultado de complejas negociaciones en el ámbito comunitario continental en el que, para España ha sido fundamental su adhesión a los intereses comunes con Irlanda.

El RD nacional aporta las condiciones legales para la percepción del pago básico relativas al primer pilar de la PAC y sus pagos directos a 'agricultores', que bien puede resumirse en:

     - Ser agricultor activo

     - Presentar actividad en tanto a: cultivos, cría, ordeño y/o mantenimiento de cultivos y pastos.

     - Encontrarse incluido y con datos actualzados en los registros específicos paracada ayuda (REGA, RIIA, etc.)

     - Asumir el riego empresarial (facturas al NIF del declarante de la PAC)

     - Presentar la Solciitud Única en plazo y en las Entidades Coalboradoras dadas de alta como tal. 

El plazo considerado en 2016 va del 1 de febrero al 30 de abril, aunque se da por hecho que se ampliará hasta el 15 de mayo (máximo permitido por la UE, salvo casos especiales demostrables).

Respecto al segundo pilar, al que corresponden los planes de desarrollo rural (PDR) y que reúne el listado que cada Comunidad Autónoma ha seleccionado de la lista servida por la UE (Unión Europea) para impulsar las capacidades de las zonas productvas agrarias, se debe consultar la Orden específica que cada uno de los Organismos Pagadores han tenido que editar en plazo y para cada territorio. En este apartado se encuentran algunas ayudas que se solicitan juntos con las del primer pilar y en el mismo plazo (pagos directos) y, por otro lado, aquellas que requieren presentación d eun proyecto y su aprobación, caso en el que puede cubrirse la operación de una determinada medida o submedida en su totalidad o parte. 

A continuación ixn intenta facilitar el acceso a las diferentes órdenes PAC por territorios.

Novedades PAC 2015-2020

El régimen anterior (pago único=RPU) ha sufrido una transformación hacia el nuevo, denominado Régimen de Pago Básico (RPB). En la transición (realizada en 2015 salvo en casos de fuerza mayor justificados) el montante de pagos directos se ha reducido en un 40% aprximadamente (se sigue actualizando a fecha marzo de 2015) y se ha incluido con gran importancia el pago verde (estimado un 51% sobre el valor de los derechos de pago básico: DPB). De esta manera se pretende la integración de la actividad agraria en el entorno natural, aspecto que se encuentra en el objeto social de ixn desde su creación, por lo que nos felicitamos de la incorporación real (la condicionalidad anterior parecía apuntar algo de lejos, pero con una participación del 1% al 5%) de la idea a las políticas agrarias europeas. 

En el RPB se hace referencia al 'agricultor' en sentido amplio. en el término quedan incluidos los ganaderos y selvicultores, además de los agricultores propiamente dichos. El 'agricultor activo', para que así sea considerado, tendrá que justificar un 20% de ingresos diferentes a los de la PAC. En ese 20% cabe contar las compensaciones del seguro agrario por el motivo que sea.

Aparce el régmen de Pequeños Agricultores, al que entrarán de oficio aquellos declarantes cuyas percepeciones no alcancen los 1.250 €. Este tipo de declaraciones no serán investigadas en tanto al pago verde, ni a agricultor activo, ni aparecerán en los listados de beneficiarios. Existe un modelo de docuemnto para pedir la salida de esta calificación específica del RPB. Cabe recordar que se bloquean los pagos a las declaraciones siguientes:

      - En la Solicitud Única 2015 no cobrarán aquellos cuyo resultado sea <100€.

      - En la Solicitud Única 2016 no cobrarán aquellos cuyo resultado sea <200€.

      - En la Solicitud Única 2017 no cobrarán aquellos cuyo reusltado sea <300€.

Se diseña un pago complementario a Jóvenes Aricultores, de modo que los declarantes que cumplan menos de 41 años en el año de la SU (solicitud única de la PAC) por una cantidad del 25% sobre el valor de los DPB propiedad del citado agricultor, que deberá cumplir las condiciones generales para la percepción de los pagos directos. En complemento será aplicable únicamente sobre el valor de los primeros 90 DPB

Tanto los jóvenes agricultores como las nuevas incorporaciones, así como los que tengan una sentencia judicial favorable, podrán acudir a la Reserva Nacional, como en la campaña anterior, pero con las particularidades de la presente que se describes a continuación.

Se han definido 50 Regiones Agrarias (RR.AA.) de gran importancia cualitativa para la definición de los DPB. Cada uno de ellos quedará asociado a su región de referencia en 2013 aunque se cambie el cultivo o uso de la tierra. De esta forma cada DPB solo podrá ser ustificado con una hectárea de tierra de referencia idéntica a la que jsutificó en 2013. Estas RR.AA. nada tienen que ver con las Comunidades Autónomas ni con las Comarcas Agrarias, sino con el tipo de cultivo y/o uso de la tierra que se tenía en 2013 y con la potencialidad socioeconónmica de la zona y del poroducto agrario derivado de las labores del 'agricultor'.

Recomendaciones PAC 2015-2020

Las recomendaciones básicas para no llevarse sorpresas en relación a las delcaraciones PAC 2015-2020 se centran en evitar ser objetivo de las inspecciones y controles que la administración anuncai sobre determinados tipos de expedientes o territorios. En especial se están registrando problemas de CAP (coeficiente de admisibilidad de pastos) y cesiones/transmisiones. En estos dos aspectos se fundamentan la práctica totalidad de los expedientes paralizados de pago según el estudio de la UE en noviembre de 2015 (referido al primer año de la campaña del RPB). Otros aspectos a cuidar son:

    - rotaciones reales de las tierras de barbecho y SIE.

    - evitar posibles consideraciones de abandono.

    - considerar la opción de reunir declaraciones en agrupaciones de agricultores para alcanzar pagos superiores, no quedar fuera de los límites inferiores de pago y poder progresar en la actividad agraria hasta alcanzar parámetros de sostenibilidad.

    - evitar incumplimientos de pago verde.

    - en las declaraciones de pastos (CAP) esperar a la última versión actualizada del SIGPAC para hacer la SU o, si no es posible, considerar la posibilidad de que se resten parte de las hectáreas admisibles. Algunos de los organismos pagadores españoles encabezan la lista de expecdientes de pago bloqueado por incidencias relativas al CAP, se trata de aquellas que emplearon un SIGPAC en el que no se mostraban los CAP correctos según la UE. Aunque hay CC.AA. en España que cumplen con exactitud, otras presentan incidencias importantes con bloqueo de buena cantidad de expedientes (hasta por encima de un 11% en algún caso y con varios por encima del 2%) y decenas de millones de euros en investigación y control.

En general, para ixn, es recomendable que cualquiera que fuera la ayuda de referencia o la condición a cumplir para la inclusión del agricultor en el RPB, se manejen holguras considerables en las declaraciones. Si, por ejemplo, un determinado expediente debe cumplir el 5% de SIE (superficie de interés ecológico) para completar las condiciones asociadas al pago verde, es recomendable manejar cifras reales de un 6 a un 8% y, en caso de duda, duplicar ese 5%. Otro ejemplo puede ser aquel en el que para cumplir la condición de agricultor activo se declare excactamente un 20% de ingreso agrario diferente al de la PAC (coincidente con el mínimo legal). Es recomendable que se considere un 22-25%. Cualquiera de las declaraciones cuyos márgenes resulten sospechósamente próximos a los límites legales serán objeto de investigación y control, lo que supondrá, como mínimo, un retraso en el pago.

Definición de Regiones Agrarias y Valores Medios Regionales 2019

Las 50 regiones agrarias españolas, referencia para los DPB

Ponemos a disposición de nuestros clientes un documento que muestra las 50 regiones agrarias españolas que son referencia para la validez de los DPB, así como para su convergencia.

Se trata de un extracto del anexo II del RD 1076/2014, de 19 de diciembre, sobre asignación de derechos de régimen de pago básico de la Política Agrícola Común.

Los Valores Medios Regionales (VMR) van desde los 60,39€/ha. de 0103 hasta los 1.430,66€/ha. que corresponde con 2401.

Regiones agrarias para el pago básico.pd[...]
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Mapas de las Regiones Agrarias PAC

Castilla y León

RRAA Castilla y Léon Mapas.ppsx
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Jornada de formación PAC 2015-2020. Claves

El documento de claves sobre la Jornada PAC se encuentra disponible para descarga en el siguiente enlace. Se trata de un documento de apoyo a los asistentes a la jornada y, por lo tanto, es un complemento que requiere asistencia a la acción formativa para su correcta asimilación; sin embargo, para ixn es una buena forma de diculgar las claves normativas de este periodo PAC.

Acceda, además, al portal de formación de ixn para consultar el resto de nuestra programación o proponernos nuevas acciones formativas para su empresa o grupo.

Jornada Campaña PAC 2016.pdf
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visor SIGPAC CC.AA.

visor SIGPAC nacional

Municipios exceptuados SIGPAC

TABLA00_MUNICIPIOS_EXCEPTUADOS_REFERENCI[...]
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Publicaciones de interés

Primer informe de aplicación del Pago Verde. FEGA, marzo 2016

INFORME_BALANCE_PRIMER_ANNO_APLICACION_G[...]
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Publicación del caché 2016 SIGPAC

43904-26_Nota_publicacion_cache_2016_1.p[...]
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Inormes de pago 2015

Informe de pagos al vacuno de cebo 2015

Ayuda_Asociada_Vacuno_de_Cebo_Espana_Pen[...]
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Ayuda_Asociada_Vacuno_de_Cebo_Derechos_E[...]
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Informe pago específico al Algodón 2015

Pago_Especifico_ALGODON_2015-2016.pdf
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infoPAC del FEGA

Este servicio del FEGA nos está reusltando de utilidad para despejar dudas en la transición entre regímenes de la PAC, por lo que lo recomendamos. Se ccede simplemente activado la siguiente banda. Atiende dudas específicas y personales y contiene un FAQ dinámico muy interesante.

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